近几年来，电动汽车逐渐受到越来越多的关注，而在上海这座人口众多的城市里，很多人对沪C牌照不能进入市区，而外牌车辆却能够自由行驶持有疑问。这种现象其实有很多原因，下面我们就来做一个详细的解释。

首先说说为什么沪C牌照不能进入市区。这是因为在去年12月，上海市颁布了新的限行措施，将沪C牌照在规定时间段内限制进入市区。这主要是因为沪C牌照数量过多，而市区的道路容量有限，加上上海这座城市的人口密度极高，这些因素综合起来导致交通压力过大，进而影响到交通流畅和市民的出行效率。

而外牌车辆可以进入市区的原因则是因为他们需要遵守的规则不一样。对于外牌车，只要车辆满足国家统一的排放标准和行车规定，持有国际驾照或者在中国合法驾驶年限内，并获得了相应的批准，就可以在中国境内自由行驶。

而对于沪C牌照，仅仅持有本地车牌显然并不足以让它在市区自由行驶。在实际应用中，沪C牌照的车辆需要获得相应的通行证，才可以在指定时间和区域内自由行驶。这种通行证并不是一直都可以获取的，在特定的时期和特定的城管部门颁发的条件下，持有沪C牌照的车辆才有可能获得通行证以及进入市区。

当然，以上只是简单的解释，实际上，汽车能否在市区自由行驶，还涉及到更多的专业因素，如安全性和环保性等等。因此，如果要深入了解这个问题，需要我们进一步了解汽车相关方面的知识。

总体来说，沪C牌照不能进入市区以及外牌车辆可以在市区自由行驶之间的区别，更多的是因为两者需要遵守的相关规定和政策不同。这是基于汽车行业相关知识的常识，如果要更深入地了解这个话题，需要更详细的研究和分析。