上海是全国人口密集的城市之一，机动车数量众多，交通拥堵问题日益严重。相信不少上海居民都知道，自2014年11月17日起，上海市对外地汽车实行了临时交通管理措施，汽车牌照最后一个数字限行，其中最严格的是周一至周五的上午7:00-10:00和下午5:00-8:00限行。然而，除了这项临时交通管理措施外，还有一类车辆在街道停放、路面通行方面也经常会受到限制，那就是上海车牌为“沪C”的私家车。

上海市机动车号牌最前面是中文汉字“沪”，后面跟着一个字母+四位数字的方式组成。其中的字母代表这辆车的行驶牌照，不同的字母代表不同的车辆类型或用途。上海市的不同牌照字母针对不同的车型或用途设置了专门的交通管理措施。其中最严格的就是沪C车辆。

那么什么是沪C车？沪C是上海市内私家车中的一个分支，它代表的是企事业单位使用的车辆和内部交通用车。这类型的车辆在使用方面较为专业，更多的是针对单位内部交通管理，很少用于外部行驶。因此，如果出现无关单位名称、标志的沪C车辆在市区内行驶，就会被认为是非法流通的。

那么，为什么“沪C”车不能进入市区，还要特别设置管理措施呢？这一方面是因为沪C车辆行驶的主要范围通常是固定的单位内部及所辖区域，利用这些车辆行驶途径的都是单位内部道路或领域，因此不适合在市区道路行驶。另一方面，对于沪C车辆，其有着一定的行驶管理特点，使用者和管理者需要对此进行专业培训，熟悉驾驶和管理相关规定，这些熟知情况一旦涉及到外部行驶，就会导致交通事故或者违规违法行为的发生。因此，上海市对于沪C车辆采取特别的管理措施，限制其行驶范围，从而确保城市的道路交通有序和安全。

总之，“沪C为什么不能进市区？”其实道理并不复杂，主要是因为沪C车辆的使用范围和行驶特点导致的。而上海市政府为了保障道路交通安全和有序，设置这些管理措施，对于违规的车辆，则将依法予以惩处，以充分发挥限行的作用，对市区的道路交通疏导有很大的作用。